访谈主题: 城市客运管理以及“城乡公交一体化”方面的一些政策以及所做的工... 访谈时间: 2018年06月14日 15:00 - 2018年06月14日 16:00 访谈嘉宾: 党委委员、?#26412;?#38271;:陈峰 访谈描述: 2018年6月14日下午15:00-16:00,抚州市交通运输?#25351;本?#38271;陈峰做客“中国抚州”门户网站在...
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主持人 主持人(06-14 15:01 )

   各位网友大家好,欢迎收看中国抚州网在线访谈。我是主持人李杨。今天我们就城市客运管理以及“城乡公交一体化”方面的一些政策以及所做的工作,与广大网友进行在线交流。首先介绍一下今天的嘉宾,市交通运输局党委委员、?#26412;?#38271;陈峰,欢迎您!

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:02 )

   主持人好,各位网友大家好!首先?#34892;?#24191;大网民对交通运输部门工作的关心和支持!同时也?#34892;弧?#20013;国抚州”网,为我们搭建了这个平台,给我们与广大网民朋友就城市客运管理以及“城乡公交一体化”等工作进行交流的机会。

主持人 主持人(06-14 15:02 )

   欢迎您做客我们的节目。出租汽车是城市名片,也是抚州对外形象的一个窗口,但是经常有市民反映抚州出租汽车“脏、乱、差”现象比较严重,也有市民来电咨询,乘坐出租汽车,有的驾驶员不打表、拒载、服务态度差等行为,我们如何进?#22411;?#35785;呢?请陈局长为我们简单介绍一下。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:03 )

   抚州出租车“脏、乱、差”的现象的?#21453;?#22312;,我们交通部门?#32469;?#26159;城市客运处做了大量的工作,也取得了一些成效。一是在市城区409辆出租?#20826;?#36523;统一喷绘了交通运输服务监督电话12328和公司名称;二是将出租?#20826;?#23481;车貌纳入考核体系,对每辆出租车进行考核,量化打分,对扣分达到一定数量,暂停其经营,停业整顿直到验收合格,才?#24066;?#36816;营。三是拟采取在线监测的形式,对出租汽车?#21491;等?#21592;的经营行为、服务行为、文明行为、以及车容车貌、?#30340;?#22806;卫生状况进行全面监管;四是对出租车还存在  “脏、乱、差”的现象还将继续加大管理和查处力度,对违反的出租汽车驾驶员按照《巡游出租汽车经营服务管理规定?#26041;?#34892;处罚。通过这些措施?#34892;?#36943;制出租汽车“脏、乱、差”现象。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:04 )

   乘坐出租车出现不打表这些违规行为,市民可以拨打12328监督电话,从2015年11月开始,我市已开通全国交通运输服务监督电话,24小时接听电话,并及时处理。从开通至今,共接听投诉出租车投诉1311件,其中?#34892;?#25237;诉1100件,处理率100%,满意率90%以上。只要出租车?#24418;?#35268;经营行为,都可以向管理部门进?#22411;?#35785;,并向管理部门提供?#34892;?#30340;证据,我们都会及时处理,做到件件?#35874;?#22797;,?#29575;掠谢?#38899;,做到?#32771;?#37117;回访。同时欢迎每位乘客对出租汽车行?#26723;?#30417;督。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:05 )

   出租车驾驶员是实行行业准入资格制,需要通过。出租汽车?#21491;?#36164;格证考试,按照交通部规定实?#23567;?#20004;考合一?#20445;?#20986;租汽车驾驶员?#21491;?#36164;格证全国公?#37096;?#30446;考试与区域科目(包括巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员),在一次考试?#22411;?#25104;。抚州市出租汽?#26723;拇右等?#21592;申请办理?#21491;?#36164;格证的驾驶员,可向专门的培训机构报名参加考试,咨询电话:2160999。

主持人 主持人(06-14 15:05 )

   我的一位在外地打工的朋友,这次过年回家之后看到现在抚州发展变化很快,人居环境很好,为了?#22270;?#20154;团聚,不再外出务工,打算回抚州开出租车,请问他怎样才能成为一名出租车司机?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:06 )

   一、申请办理出租?#26723;?#39550;驶员证的,应当符合以下条件:  
1.具有本市户籍或居住证,年龄不超过法定退休年龄;
2.取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3周年以上驾驶经历;  
3.提供公安部门出具的无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无暴力犯罪记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记?#31181;?#26399;内没有记满12分记录;
4.对于符合条件的驾驶员,应按规定通过考核后,取得出租车驾驶员?#21491;?#36164;格证。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:07 )

   二、办理网约车?#21491;?#36164;格证,所注册运营的网约车还需符合以下条件:
1.本市车籍,7座及以下乘用车;  
2.?#21152;统党盜局?#36317;在2650毫米以上?#39029;?#36742;购置计税价在10万元以上;新能源?#20826;盜局?#36317;在2600毫米以上或者续航里程150千米以上;
3.车辆初始登记日期未超过3年。
抚州当前正处在发展最好时期,热切期盼各界人士回抚就业创业,助推抚州的发展,欢迎你的朋友?#23588;?#25242;州出租汽车行业。

主持人 主持人(06-14 15:08 )

   滴滴打车、神州行等打?#31561;?#20214;迅速推广,特别是网约车合法化了之后,我市也出现了网约车,给市民出行带来了很多便利,请问您网约?#30340;?#19981;能招手即停载客?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:09 )

   自从我市出现了网约车以来,确实给市民出行带来了很大的便利,根据交通部、公安部、网信办等七部委联合出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定:网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆?#22270;?#39542;员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。因此,网约车不能巡游,也就是通常俗称招手即停。对这种经营行为,?#19988;?#36827;行处罚的,预约出租汽车驾驶员违反规定巡?#21355;?#23458;、站点候客的,?#19978;?#32423;以上出租汽车行政主管部门责令改正,并处50元以上200元以下的罚款。市民朋友招手即停只能是统一标识的巡游出租车才可以载客

主持人 主持人(06-14 15:10 )

   网约车?#19988;?#26381;务平台为依托,为社会公众提供便利化、多样化的服务,请陈局长详细介绍一下如何申请网约车平台公司经营许可。目前抚州市许可了多少家网约车平台公司,还能继续申请网约车平台公司吗?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:10 )

    网约车是目前市民非常关注?#32676;?#39640;,网约?#26723;?#20986;?#25351;?#24066;民出行带来很大的便利,很多人都想?#23588;?#21040;这个行业中来。根据交通部、公安部、网信办等七部委联合出台的《网络预约出租汽车经营服务暂行办法》的规定:

主持人 主持人(06-14 15:11 )

   现在私?#39029;?#24456;多,有很多市民朋友关注到抚州市规范私人小客车合乘出行指导意见已经公布,请问从事私人小客车合乘出行,需要达到什么条件可以合乘

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:11 )

   一)申请人提出申请,并提交下列材料:
1.网络预约出租汽车经营申请表(本表)
2.投资人、负责人身份、?#24066;?#35777;明及其?#20174;?#20214;
经办人的身份证明及其?#20174;?#20214;和委托书
3.企业法人营业执照
属于?#31181;?#26426;构的应当提供营业执照
外商投资企业应提供外商投资企业批准证书
4.具备互联网平台、信息数据交互及处理能力和支付功能等证明材料。
5.经营场所及管理制度、安全生产管理制?#32676;头?#21153;质量保?#29616;?#24230;文本。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:11 )

   (二)收到申请材料后,交通运输主管部门应当在20个工作日内作出审核决定。特殊情况下,经批准可延长10个工作日。审核合格的,向申请人发放《行政许可决定书》、《网络预约出租汽车经营许可证?#32602;?#23457;核不合格的,向申请人发放《不予行政许可决定书》。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:11 )

   截止目前,我市交通运输局已许可了四家网约车公司,分别是:深圳万顺叫车云信息技术有限公司抚州分公司、抚州市江南出行运输服务有限公司、武汉斑马快跑科技有限公司抚州分公司、深圳市中交出行科技有限公司抚州分公司。我市暂时不再受理其他网约车平台公司申请网约车经营。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:12 )

   抚州市规范私人小客车合乘出行指导意见经市政府审议通过。合乘也称顺风车、拼车,是由提供合乘出行的驾驶员(以下简称“驾驶员?#20445;?#36890;过取得经营许可资格的网约车服务信息平台(以下简称“合乘平台?#20445;?#39044;先发布合乘出行信息、出行线路相同的合乘者选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助、不以盈利为目的的共享出行方式。每辆车每天不得超过四次合乘出行,同一合乘线路可以多人共同合乘。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:13 )

   交通运输主管部门应加强?#36816;?#20154;小客车合乘出行行为的监督检查。对未经登记备案或者以合乘名义从事道路运输经营活动的私人小客车,按照未经许可擅自从事客运经营的相关规定进行处理。网约车对于合乘,市民朋友一定要通过审批正规的网约车服务信息平台发布合乘信息,切不可通过不正规渠道合乘,将会出现较大风险。

主持人 主持人(06-14 15:13 )

    网约车平台、驾驶员以及约?#31561;恕?#20056;客的信息很重要,现在向陈局长了解一下,我局在信息安全方面对网约车平台有什么要求?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:15 )

   交通部、公安部、网信办等七部委联合出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定,一是保障用户的知情权。网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约?#31561;?#21644;乘客等个人信息的釆集和使用的目的、方式?#22836;?#22260;进行告知。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:15 )

    四是加?#21487;?#21450;国家安全信息的管理。网约车平台公司应当遵守隨网络和信息安全有关规定,所釆集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国大陆境内存储和使用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外,不得外流。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:15 )

   二是规范信息使用的范围。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使?#20204;?#36848;个人信息用于开展其他业务。网约车平台公司釆集驾驶员、约?#31561;?#21644;乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。除按规定向监管部门提供有关信息,配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约?#31561;?#21644;乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等事关国家安全的敏?#34892;?#24687;。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:16 )

   抚州市城区市民出行高峰时期和恶劣天气时?#21361;?#24066;民很难打出租汽车,请问陈局长如?#20301;?#35299;“打?#30340;选?#30340;问题?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:17 )

   你的问题提得非常到位,市民出行的高峰时期和恶劣天气时段打?#31561;?#23454;非常?#36873;?#24066;民“打?#30340;选?#26159;“出行?#36873;?#30340;一种表现,解决城?#23567;?#20986;行?#36873;?#38382;题需要标本兼?#21361;?#22810;措并举,综合施策。“打?#30340;选?#38382;题不应孤立看待,应该在城市交通的格?#31181;型?#31609;解决。一方面,要大力发展城市公共交通,  解决公众“出行?#36873;保?#29305;别是在城市交通高峰期、拥堵?#33539;危?#24212;提升公交服务水平,鼓励市民优先选择公共交通出?#23567;?#21512;乘出行,提升城市交通整体运行效率。另一方面,需要根据城市经济社会发展变化,综合考虑人口数量、经济发展水平、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素,定期评估并科学确定出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例,构建包括巡游车、网约车在内的多样化服务体系,努力满足公众个性化出行需求。此外,出租汽车应该有合理的价格,特别是与公共交通形成合理的比价关系,  通过价格杠杆调节供需关系,优化出行结构。

主持人 主持人(06-14 15:18 )

   陈局长,你刚才提倡鼓励乘坐公交车,据市民反映2路和22路车每到新区医院站台都没主要报新区医院,而是先报凯旋城兴馨安悦姆婴会所,觉得这样报站很不合理,你对这是怎么看的?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:18 )

   2路和22路新的纯电动车都会播报市一医院,有部分江铃晶马的车辆因设备版本太低无法调试更正。我们将在下一步工作中申请更换车辆,给予广大市民更好的乘车服务。

主持人 主持人(06-14 15:19 )

   市民饶先生反映城外老剪子口经常堵车,现在2路车都不到城外载客,就算不堵车时也经常不来此处载客,严重影响此处居民乘车出行的问题?

主持人 主持人(06-14 15:20 )

   抚州网友留言,残疾的年轻人乘坐公交?#30340;?#21542;办理免费公交卡?

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:20 )

   文昌桥至老剪子口?#33539;危?#30001;于?#35775;?#29421;窄、人车流量较多,平时老剪子口菜农又占道进行蔬菜交易,本身不宽的道路更加堵塞,使得公交车辆无法通?#23567;?#21478;外,我市承办2018年全省旅游产业发展大会,文昌里又是市城区的重要景点之一,为了搞好全省旅游产业发展大会,减轻城外道路拥堵压力,暂停开2路?#26723;?#22478;外,给市民出行带来不便。近期我们将开通2路公交车,满足市民出行需求。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:21 )

   目前我市公交办理残疾人优惠卡,不以年龄为依据,而是具备以下条件:
1、全盲(一级)残疾人可以办理免费乘车卡;
2、肢体残疾(一级、二级)的人可办理免费乘车卡。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:22 )

   市公交总公司目前只能通过支付宝APP扫描二维码乘坐公交车,随着科技的发展,市公交总公司为方便市民出行,以后还将开启多种支付方式乘车,比如微信支付、银联卡支付、手机App支付等等,这些支付方式将极大方便市民的出?#23567;?/span>

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:22 )

   目前智能电子站牌只在赣东大道十个站台进行试点运行,以后随着BRT快速公交的开通,市城区内的电子站牌以后会越来越多,将为市民的出行提供更加方便的查询服务。同时可以在手机应用中下载“掌上公交”及“我的抚州”APP,实时查询我市主城区各线路的运行情况。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:23 )

   符合本市(包括下?#36739;兀?#24120;住户口并在?#26143;?#23621;住且年满65周岁以上(含65周岁)的老年人可以免费乘坐市内公交车。首次办理需本人携带身份证原件及?#20174;?#20214;两份、本人彩色免冠近照2张到IC卡销售管理中心登记。登记后七天凭领条领取乘车卡,每月可乘坐公交车120次(即每年1440次),每年3月1日至3月30日办理年审。老年卡(?#32454;?#37096;卡)为记名卡,只限本人使用,不得转借或带客乘车。

主持人 主持人(06-14 15:23 )

   刚才已谈了很多城市公交的问题,而目前广大的农村交通模式还是采取过去的客运方式,农村客运不论是从运营车辆的整洁、?#21491;等?#21592;的服务及车辆运营的时效性都与跟不上社会发展需要,农民朋友迫?#34892;?#35201;便捷的交通出行,请问市交通部门在这方面有不有具体的规划。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:24 )

   随着社会经济的快速发展,农村的交通基础设施建设成果显著,十二五期间所有的县至乡镇就通上了等级公?#32602;?#25152;有的建制村都通了水泥?#32602;?#20892;村公路的通行条件得到了极大提升,?#32435;?#20892;村交通出行,为农民朋友提供便捷的交通服务是我们交通部门的职能所在。我们主要作了以下几项工作。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:26 )

   1、开通周边县城的城际公交。
2015年,为了方便市城区人员到抚州东站(高铁站)乘车,提升抚州至东乡的通行能力,我们开通了抚州至东乡高铁站的城际公交,固定了发班时间,票价由原来的16元下降为现在的10元,每天100个班次,为市民从市城区前往高铁站提供了便捷的交通服务,深受广大市民的称赞。2016年,2017年我们分别开通了抚州至金溪县、抚州至崇仁的城际公交,?#32435;?#20102;抚州至金溪、崇仁的交通运输条件,从运行的效果来看,人员流动比原客运模式增加了30%-40%,带动了抚州经济向周边县区幅射发展。2018年我们计划开通了抚州至南城和抚州至宜黄的城际的公交,目前正在做前期准备工作。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:27 )

    2、制订全市城乡公交一体化方?#28014;?br/>随着农村公路的通行条件的提升,?#32435;?#20892;民的出行条件,推动农村经济发展,是我们面临的新课题,我们通过调查研究认为实施城乡公交一体化和条件基本成熟,道路的通行条件具备,现有的农村客运班线已不能适应农村经济发展,开通农村公交是新时期打造秀美乡村的需要。为此我们制订了抚州市城乡公交一体化工作方案,该方案目前已报市政府,等待政府审议通过。方案中主要的目标任务有:今年各县区30%的乡镇要开通乡镇公交,2019年各县区所有的乡镇要开通乡镇公交,  2020年底农村公交要?#30001;?#33267;能满足公交运行条件的建制村。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:28 )

    具体的措施:一是成立以市长为组长,常务副市长为常务副组长,分管副市长为副组长,市直有关部门及县区政府主要负责人为成员的领导小组,全力推进我市城区城乡公交一体化工作开展。二是落实县(区)人民政府的责任主体,县(区)政府是农村班线客运车辆收购及解决所在地场站建设土地征迁费用,落实收购和征迁责任和运营?#22266;?#21450;场站等基础设施建设等工作责任主体。同时要建立健全公交运营后的财政保障长效机制,落实信访维稳属地管理责任。三是出台收?#21512;?#21017;。县(区)政府要县区政府要出台收?#21512;?#21017;,做好实施公交一体化工作风险评估方案,明确农村客运车辆收购原则、收购办法、收购程序,实施收购工作。四是建设公交场站。按照路、站、运一体化的要求,加强各乡镇公交站场(首末站、充电桩、公交站台)等基础设施建设,完善客运场站配?#21672;?#26045;?#22836;?#21153;功能,确保建设项目在城乡公交一体化班线开通之前完工并?#24230;?#20351;用。五是提高管理水平。要按照?#30563;?#35199;省道路运输管理条例》和城乡公交一体化工作方案的要求,强化企业管理,规范服务行为,提高管理水平,建立制度保障。要大力开展文明创建活动,不断提升公交?#21491;等?#21592;的职业素质和专业技能,引进高技术人才,提高公交企?#26723;?#26381;务质量,为城乡公交一体化工作的顺利实施提供有力支撑。

主持人 主持人(06-14 15:29 )

   市城区在2016年建设了公共自行车运营系?#24120;?#24066;民出行多了一种选择,能否向大家介绍一下正在运行的自行车系统。

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:32 )

   2016年,抚州市列为省生态文明先行示范区,市交通运输局围绕生态文明先行示范区建设工作要点,积极推进绿色出行工作,把建立城区公交自行车系统提到重要的议事日程。随着私?#39029;档?#36805;?#22836;?#23637;,我市城区交通拥堵现象越来越严重,公交车无法满足市民的出行需求。建设公共自行车交通系?#24120;?#26159;缓解我市城市交通“行路?#36873;薄ⅰ?#20572;?#30340;选薄ⅰ?#20572;车乱”的必然选择,是打造“绿色城?#23567;薄ⅰ?#29983;态城?#23567;薄ⅰ?#26053;游城?#23567;?#30340;必然选择。对于进一步落实“公交优先”战略,推进节能减排、保护生态环境、倡导绿色出行,提升市民幸福指数具有十分重大的意义,也是我市实施公交优?#26085;?#30053;的一大举措。特别是2016年举行的纪念汤显祖逝世400周年活动中,自行车公交系统为来宾提供便捷的出行,极大地方便来宾参观了解抚州的社会发展和人文景观,大大提升抚州的城市管理品味。自行车自2016年9月22日?#24230;?#36816;营以来,深得市民喜爱,每月租还车率在15万次以上,确实为市民的出行提供了方便。但也有一些不足人意的地方,如目前市城区的站点密度不够,上顿渡城区的站点偏少,有的自行车运营站点存在停电的不便取车现象,自行车站点密度不够租还车不方便及有的站点的自行车还有人为破?#26723;?#24773;况等。针对这些存在的情况,我们在要求运营公司加强日常管理外,在此也呼吁市民要爱护公共自行车,让这项利民的公益?#20081;?#32487;续为市民提供便捷的出行服务。另外,针对自行车站点偏少的情况,市政府正在研究建设第二期公共自行车系?#24120;?#23558;再第一期165个站点,3500辆运行自行?#26723;?#22522;础?#26174;?#24314;150个站点和投放3000辆自行车,如第二期建设完成,市城区(包括上顿渡城区)和自行车运行数量将达6500辆,基本能满足市民出行需求。

主持人 主持人(06-14 15:34 )

   非常?#34892;?#38472;局长的回答。由于时间关系,今天的在线访谈就要接近?#37319;?#20102;,各位网友如果还有什么需要咨询了解的问题,可以通过市交通运输局邮箱[email protected]提交相关问题,?#37096;?#20197;直接向市交通运输局相关科室来信来电反?#24120;?#32852;?#26723;?#35805;:0794-8223623。再一次?#34892;?#38472;局长的耐心解答,也?#34892;?#21508;位网友们的积极参与,谢谢大家,再见!

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-14 15:35 )

   交通是城市重要的纽带,是城市发展的主要动力。抚州交通的发展不但需要政府的政策支撑、组织领导和推进,更离不开广大群众的参与和支持,?#34892;?#21508;位网友的建言献策。再见!

党委委员、?#26412;?#38271; 陈峰(06-15 15:15 )

   三是建立信息泄露报告制度。发生信息泄露后网约车平台公司应及时向相关主管部门报告,并釆取  ?#34892;?#34917;救措施。

主持人 主持人(06-14 15:22 )

   现在互联网上手机支付App种类繁多,非常的方便快捷,我市公共交通在信息化建设上有什么进展,市民乘?#30340;?#21542;用手机支付吗?

主持人 主持人(06-14 15:23 )

   2017年我市65周岁以上的老年人能够免费乘公交车,请问陈局长如何办理老年人免费乘车卡?

 
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